El proyecto de Ley Doctora Catalina transforma las condiciones de los médicos residentes en Colombia mediante reformas laborales integrales. La iniciativa legislativa modifica la Ley 1917 de 2018 para mitigar el agotamiento físico de los profesionales de la salud.
El Congreso de la República de Colombia, mediante su portal oficial www.camara.gov.co, explica que la norma regula las jornadas laborales médicas. También este proyecto crea mecanismos de supervisión y fortalece los programas nacionales de salud mental para prevenir el riesgo psicosocial.
La propuesta legislativa establece un tope estricto de 12 horas diarias y un máximo de 60 horas de trabajo semanales. Además, el texto define sanciones institucionales e implementa salas de descanso adecuadas en áreas de urgencias, hospitalización y salas de cirugía.
Por eso, la Asociación Nacional de Internos y Residentes (ANIR) ha encendido las alarmas debido a retrasos en la agenda del Congreso. Dado que el calendario legislativo se acerca a su cierre, el gremio exige celeridad para evitar que el proyecto se hunda por falta de tiempo o sufra modificaciones drásticas que dilaten aún más su aprobación.
“El proyecto de ley Doctora Catalina se encuentra en alerta máxima debido al ausentismo de la plenaria del Senado que ha retrasado proyectos fundamentales como es el nuestro”, indicó Cindy Rodríguez, expresidenta de Anir Bogotá, que agregó: “En caso de llegar al 20 de junio sin aprobación implica reiniciar el trabajo que se ha venido realizando”.
El detonante de este proyecto de ley fue el trágico deceso de la médica residente Catalina Gutiérrez Zuluaga en Colombia. Ella cursaba su especialización en la Universidad Javeriana cuando tomó la dolorosa decisión debido al maltrato de sus superiores.
Este lamentable fallecimiento visibilizó el acoso sistemático dentro del sistema de salud. La tragedia inspiró la creación de medidas protectoras contra las violencias físicas, verbales y psicológicas hacia los médicos estudiantes. Pulzo llevó a cabo el especial contra maltrato a residentes e internos médicos para poner la lupa sobre este tema.
Qué es Anir y su papel en la ley Doctora Catalina
La Asociación Nacional de Internos y Residentes es el gremio que representa los intereses de los estudiantes de medicina. La organización defiende los derechos laborales, académicos y el bienestar mental de los futuros especialistas del país ante las entidades estatales.
El gremio médico participa activamente en las audiencias públicas organizadas por el Congreso para enriquecer el debate del proyecto de ley Doctora Catalina. Su expresidenta, Cindy Rodríguez, lidera propuestas que buscan erradicar permanentemente la precarización laboral en las instituciones prestadoras de salud.
La plataforma especializada consultorsalud.com destaca que la asociación vigila el cumplimiento de las garantías de seguridad en los entornos clínicos. Esta entidad impulsa la formación respetuosa de los residentes médicos a través de canales efectivos de denuncia por maltrato.
El proyecto de Ley Doctora Catalina dignifica la práctica médica y previene tragedias laborales mediante un marco normativo bastante humano. La intervención de Anir asegura que las voces de los residentes guíen la transformación del sistema de salud en Colombia.
El trámite legislativo del proyecto de ley “Doctora Catalina” (identificado inicialmente como Proyecto de Ley 145 de 2024 en Cámara y luego PL 293 de 2025 en Senado) ha alcanzado etapas decisivas en el Congreso de la República de Colombia, encontrándose en la fase final de su recorrido.
El avance de la iniciativa se consolida a través de los siguientes hitos en el legislativo:
Primer Debate (Aprobado): superado con éxito en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes en abril de 2025.
Segundo Debate (Aprobado): ratificado de manera unánime por la Plenaria de la Cámara de Representantes en septiembre de 2025.
Tercer Debate (Aprobado): trasladado al Senado, el proyecto recibió el visto bueno de la Comisión Séptima del Senado en abril de 2026.
Cuarto Debate (Pendiente): actualmente, la iniciativa está a un solo paso de convertirse en Ley de la República, restando únicamente su discusión y votación en la Plenaria del Senado.
Si la Plenaria del Senado aprueba el texto sin modificaciones respecto a lo conciliado, pasará directamente a sanción presidencial. De lo contrario, si se introducen cambios de última hora, deberá ir a una comisión de conciliación entre ambas cámaras antes de ser ley.
